贵州纳雍县煤电化一体化产业基地总体规划环境影响评价第二次公示

纳雍县煤电化一体化产业基地总体规划环境影响评价第二次公示

一、规划简述

规划名称：《纳雍县煤电化一体化产业基地总体规划》；

规划范围：纳雍县煤电化一体化产业基地位于贵州省毕节市纳雍县城以北9km左右的沙包乡和寨乐乡内，地理坐标为东经 105o20′29″～105o25′30″；北纬 26o 51′35″～26o54′08″，西至双山村，东至马路坡村，南至化启村，北至秀才坝村，规划总面积为22.21km2。

发展目标：确立纳雍县煤电化一体化产业基地在贵州省毕节市的战略地位，坚持国内领先，世界一流的标准，坚持高起点规划，高水平设计，高强度投入，高质量建设，高效率管理，以纳雍县煤炭为依托，以铁路公路为枢纽，以煤产业链为主导，以城乡统筹为取向的边远山区开发思路，实现煤炭的高效、清洁和综合利用。从而实现启动期重点规划项目预计年销售收入约172.4亿元，中期重点规划预计年销售收入约211.4亿元，远期重点规划项目预计年销售收入约17.2亿元。此外中、远期引入的微藻养殖，可吸收大量CO2，将带来可观的环境效益。

产业定位：依托纳雍县丰富的煤炭资源，规划建设大型的、技术先进的以煤为源头，煤制清洁燃料综合利用为基础的上、中、下产品相互关联的循环经济产业链，打造煤电化一体化产业基地与循环经济示范区。

产业发展规划：启动期重点建设200万吨/年煤制油项目及配套设施，同时园区建设仓储物流区、危废处置中心以及渣场。中期再建1套200万吨/年煤制油项目，发展30万吨/年煤制乙二醇项目，实现基地产品的多元化；同时建设300万吨/年水泥厂和CO2养殖微藻实验田，实现煤废渣的部分综合利用并使循环经济的布局初具雏形。远期发展2.2亿Nm3/年的LNG项目，进一步丰富基地煤基化工产品的种类；再建300万吨/年水泥厂并发展微藻养殖项目，实现整个基地气化废渣的综合利用以及规划的循环经济建设。

二、规划对环境可能造成的影响

环境资源：规划期内煤炭资源以及水资源从总量上不会对纳雍产业基地的建设发展形成制约。

环境容量：基地依托纳雍县纳污河体，设置排污口，在基地中远期项目采取近“零排放”的情况下，后河容量可以满足基地要求；基地二氧化硫和颗粒物环境容量可满足基地排污要求，中远期在提高氮氧化物处理效率和调整发展规模的基础上环境容量能满要求。

环境影响：规划实施对基地及周边环境空气质量将产生一定的不利影响，规划中远期通过提高NOx处理效率以及调整发展规模，对周边环境影响可以接受；基地启动期项目执行严格的外排要求，基地中远期项目执行近“零排放”要求，整体上不会对后河以及六冲河产生较大影响；一般工业固体废物以综合利用为主，危险废物送至规划建设的危险废物处置设施进行处置，严禁危险废物外排，防止其污染环境。

三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点

针对纳雍产业基地环境质量现状与本规划内容，预防和减轻其不良环境影响的对策和措施的要点如下：

1、以确保环境空气质量达标为目标，严格制定并落实污染物排放总量控制与管理工作计划；落实对引进企业的监管，提高企业污染治理水平；规划中远期项目必须通过提高NOx处理效率以及调整发展规模降低污染物排放量；有效预防有毒有害气体事故性泄漏；设置大气环境防护距离；制定鼓励企业通过技术改造降低污染物排放水平的优惠政策；并制定二氧化碳减排措施。

2、采取有效措施，确保中远期项目废水“零排放”；加强废水治理，提高废水回收利用率；基地和进入基地的项目制定完善的环境风险应急预案，不断完善防控措施，确保六冲河、后河、洪家渡水库的水环境和水生态安全。环城水库设计阶段应制定蓄水和运行调度环保方案，提出满足生态与环境要求的流量下泄过程线，确保后河下泄生态环境用水；设计阶段应重点考虑水库建设和运行对后河下游义中电站至河口约13km河段拟建鱼类栖息地的影响。

3、纳雍产业基地开发需要统筹纳雍产业基地规划工程和配套设施，多措并举提高工业固废的综合利用水平。

4、产业用地区污染源和非产业用地区污染源采取不同的控制措施；产业用地采用分区防渗措施；制定风险非正常状况下的应急治理措施。

5、从基地和企业两个层面，加强环境风险防控能力建设。尤其是基地层面，规划建设重大环境风险源在线监控系统、环境突发事故应急指挥平台、环境应急监测能力建设、煤化工行业专业消防设施和队伍建设、环境风险年度评价和改进制度建设、环境风险应急预案和应急演练制度建设等。

四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点

项目组经过资料搜集、现场踏勘和专家咨询等多种方式，完成了环境影响报告书的编写工作。其基本结论如下：

1、规划实施对基地及周边环境空气质量将产生一定的不利影响。

2、规划区需依托毕节市煤炭资源可承载产业发展，取水对六冲河和后河下游的水环境影响可以接受。

3、基地启动期项目执行严格的外排要求，基地中远期项目执行“零排放”要求，整体上对后河以及六冲河的影响可接受。

4、规划实施会造成基地土地利用性质、植被现状的改变。

5、规划实施产生的工业固体废物数量较大，应优先综合利用，并采取贮存、协同处置等多种方式妥善处置。

五、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限

1、联系方式

（1）规划编制单位联系方式：

单位名称：纳雍县人民政府

地址：纳雍县雍熙街道办事处岩头田政府大院

联系人：左林峰

联系电话：0857-2191068

电子邮箱：43720994@qq.com

（2）环评单位联系方式：

单位名称：北京中环国宏环境资源科技有限公司

证书编号：国环评证甲字第1001号

地址：北京市朝阳区红军营南路甲一号NET大厦五层

联系人：魏工

联系电话：01084927577

电子邮箱：weidc@borhome.com

 2、《环评》简本查阅方式

《环评》简本见本公示附件。

六、征求公众意见的范围和主要事项

1、范围：纳雍县和基地政府职能部门、企事业单位工作人员，社会团体及个人，相关领域的专家等。

2、主要事项：（1）您对本地环境质量现状是否满意？（2）您认为本地目前的主要环境问题是什么？（3）您认为本规划对本地哪些方面的影响较大？（4）您认为本规划实施后所带来的主要环境问题是什么？（5）您认为本规划对您的生活有何影响？（6）您认为限制基地产业发展的主要环境因素是什么？（7）您认为基地产业发展需要重点调整的产业因素是什么？（8）为加强基地环境风险防范，您认为本规划应重点关注的风险防范措施是什么？ 

七、征求公众意见的具体形式

任何单位和个人均可对本规划提出意见和建议。您的意见和建议将作为环境影响评价单位、规划编制单位和政府主管部门进行决策的重要参考依据。您可以通过电子邮件、电话、传真、信函等方式把您的意见和建议反馈给我们。

八、公众提出意见的起止时间

您可以在本信息发布起10个工作日内，把您的意见和建议反馈给我们。

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