新电改六项配套文件即将出台 试点区域将扩大

新电改六项配套文件即将出台 试点区域将扩大

    2015年9 月16日国务院新闻办公室举行新闻发布会，发改委副主任连维良介
绍经济体制改革重点任务进展与成效有关情况，并回答记者提问。

    在回答记者有关下一步深化电力体制改革举措的问题时，连维良表示目前全
国启动了电力输配电价的7 个试点，下一步试点将进一步扩大。除了输配电价改
革试点以外，我国还将选择一些省份，包括一些省辖市，开展综合电力体制改革
试点，开展可再生能源消纳的试点，开展售电侧体制改革的试点。

    连维良介绍，除了更多地推进改革试点，发改委还将加紧出台电力体制改革
系列的配套方案。他指出，电力体制改革专业性、政策性非常强，需要一系列的
配套政策和配套措施，总体方案的实施就需要有一系列的配套方案。目前正在制
定的至少有10个这方面的配套文件，已经出台三个配套文件。连维良透露，还有
六个配套文件正在加快审议的程序，不久将出台。

    今年3 月起，我国相继出台了三套文件配合新电改方案。分别是：3 月23日，
国家发改委、国家能源局联合发布《关于改善电力运行调节促进清洁能源多发满
发的指导意见》（以下简称《意见》），这是“新电改”的首个配套文件。随后，
国家发改委、财政部联合发布第二个配套文件——《关于完善电力应急机制做好
电力需求侧管理城市综合试点工作的通知》。4 月初，国家发改委印发《关于贯
彻中发[2015]9 号文件精神加快推进输配电价改革的通知》，部署扩大输配电价
改革试点范围，加快推进输配电价改革。

    此外，发改委还将有序推进电价改革。进一步推进阶梯电价的落实，同时还
要实行一些差别电价和阶梯电价的措施。

    连维良告诉记者，下一个阶段，电力体制改革将进入全面试点、有序推进的
新阶段。除了以上几点，我国开始着手筹建电力交易机构，实现电价由市场来决
定，发电各方要自主交易；有效促进清洁能源的消纳，要逐步地提高清洁能源在
整个能源当中的比重；要积极引进社会资本，加快推动售电侧电力体制改革，鼓
励社会资本建立售电企业，也鼓励社会资本进入增量的配电业务。