宾西镇、居仁镇热电联产规划环境影响评价第二次公示

宾西镇、居仁镇热电联产规划环境影响评价第二次公示

根据《中华人民共和国环境保护法》及《规划环境影响评价条例》（国务院第559号）等要求，《宾西镇、居仁镇热电联产规划》修编应当进行环境影响评价，宾西经济技术开发区管理委员会委托北京国环建邦环保科技有限公司编制《宾西镇、居仁镇热电联产规划环境影响报告书》，按照《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定，现将本次热电联产规划环境影响评价的有关事项向公众进行第二次公示，公示内容如下：

一、规划简介

（1）规划名称：宾西镇、居仁镇热电联产规划

（2）规划编制单位：宾西经济技术开发区管理委员会

（3）规划范围：划范围为宾西镇中心镇区、居仁镇中心镇区（含两镇区内的宾西经济技术开发区），规划总面积46.29km2。

（4）规划年限：近期2017-2020年，共4年

 远期2021-2030年，共10年

（5）规划目标：形成以热电联产机组为主热源系统，辅以调峰锅炉房，实现具有安全、稳定和较高能效的可以覆盖城区有效用户的热源体系；实现宾西镇现有热网与新建热网良好衔接，具有前瞻性、全面性、可行性的供热管网。

近期目标：到2020年，宾西镇、居仁镇热电联产总装机容量达到30MW，新建3 75t/h高温高压循环流化床锅炉+2 15MW背压供热机组的热电厂1座。保留原有2 58MW热水锅炉作为调峰锅炉。到2020年承担集中供热面积为305万㎡，年总供热量181.99 104GJ，年供电量9677 104KWh/a。替代分散小锅炉房70座，锅炉82台，替代容量180.18MW。

远期目标：到2030年，热电联产装机总容量达到60MW，新建1 130t/h 次高压循环流化床生物质锅炉+1 30MW 抽凝式发电机组生物质热电厂1座，并新建3 58MW 热水锅炉，与原有2 58MW 热水锅炉共同作为作为调峰锅炉。到2030年，热电联产供热面积达到690 104m2，规划期新增热电联产供热面积380 104m2（均为新增供热面积），年供热量433.40 104GJ；年供电量10776 104KWh/a。 

二、本规划实施过程的环境影响分析及污染防治措施概述

（1）施工期

大气：主要是施工现场、建筑材料运输和临时堆场产生的扬尘，以及施工机械车辆尾气。通过施工作业场围挡，运输路面硬化，建筑材料覆盖蓬布等防尘措施以减少扬尘扩散。通过严格的防治措施，施工扬尘的影响可被环境接受。

废水：主要是施工废水及生活污水。施工排放的废水要进行收集，采用沉淀隔渣处理后，回用于施工场内制砂浆与场地洒水，不许外排。生活污水排入市政污水管网，经宾西经济开发区污水处理厂处理后排入蜚克图河，对地表水环境影响不大。 

噪声：主要来自于施工机械设备工作时产生的机械噪声。施工场界噪声限值满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB 12523-2011)，在严格执行本报告提出的污染防治措施的前提下，施工噪声对周围环境的影响是可以被接受的。

固体废物：主要为生活垃圾、工程弃土和建筑垃圾，生活垃圾应送往城市垃圾处理场进行统一收集处理；工程弃土应及时进行回填，多余弃土运往指定的弃土场统一管理；建筑垃圾应回收利用，对不能回收利用的应及时清运至建筑垃圾指定倾倒地点，由市政部门集中处理。

（2）运营期

大气：主要是锅炉燃煤烟气，包括烟尘、SO2、NO2等，近期燃煤发电机组烟气除尘采用采用布袋除尘器除尘+湿法脱硫+湿式电除尘联合工艺，除尘效率达99.9%以上，脱硫采用石灰石 石膏湿法脱硫法，脱硫效率达93%以上，脱硝采用低氮燃烧+SNCR-SCR联合脱硝工艺，脱硝效率达85%以上。远期规划生物质热电厂烟气脱硫措施为炉内喷钙脱硫，脱硫效率在60%以上，烟气脱硝措施为低氮燃烧技术+SNCR脱硝技术，脱硝效率在60%以上，除尘采用布袋除尘器除尘+湿式电除尘联合工艺，除尘效率在99.9%以上。按照设计煤种和设计生物质燃料类型，能够满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）表1要求和发改能源［2014］2093号文污染物排放浓度要求（烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、50毫克/立方米）。

噪声：主要来源于汽轮机、风机、水泵、等设备产生的噪声。通过选用低噪声设备，设置隔声罩、减振等措施噪声对外环境的影响。高噪音设备均建在封闭厂房内，设置隔声门窗，墙体采用吸声材料。非正常排放的锅炉冲管噪声、锅炉放空噪声应设置消声器。在采取相应措施后厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准。

固废：主要是飞灰、炉渣、脱硫石膏和生活垃圾。生活垃圾经市政统一收集处理，对外环境产生影响较小。炉渣和脱硫石膏均可进行综合利用，用作建筑材料。规划实施后固体废物基本实现了资源化及无害化的目标，使固体废物对环境影响降至最小程度，能够为环境所接受。 

废水：规划实施后热电厂生产废水回收不外排，生活污水统一纳入市政管网处理，对周围地表水环境影响较小。

三、规划优化调整建议

（1）进一步制定灰渣综合利用规划；完善用水及排水规划（生产用水来源及用量、排水最终去向）。考虑到规划的长远发展需要，建议宾西经济技术开发区污水处理厂出水进行深度处理的中水作为电厂热电厂循环系统的补充水、锅炉补水等工业用水。

（2）建议本规划对热电厂建设和运行方案进行详细描述，根据《火电厂污染防治技术政策》、《火电厂氮氧化物防治技术政策》和《全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》的要求，实现污染物的达标排放和超低排放，并且对相应的除尘、脱硫、脱硝措施妥善落实和有效管理。

（3）规划远期城市建筑发展速度较高，远期热电联产规模预测较大。建议相关部门适时关注城市发展趋势，及时调整和修编热电联产规划，确保热电联产项目建设的科学性。

四、规划环境影响评价结论

《宾西镇、居仁镇热电联产规划》在规划的性质、职能以及发展方向定位是合理的。规划与区域现有规划、资源和能源的相容性较好。规划项目总体选址及布局合理，公众支持率较高。在日后的发展过程中，企业的布局应严格按照本次规划环评提出的要求、其他相关规划要求以及相关规范要求进行布置。同时，加强对重点企业的环境管理和污染控制，并切实落实报告书中提出的各项环境保护措施，在此前提下大《宾西镇、居仁镇热电联产规划》的实施是可行的。

五、建设单位名称及联系方式

委托单位名称：宾西经济技术开发区管理委员会

联 系 人：王恩贵

联系电话：0451-56150005

E-mail： weg1972@163.com

六、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式

环评单位名称：北京国环建邦环保科技有限公司

联系人：万工

联系电话：0451-92280023

E-mail：416127140@qq.com

七、征求公众意见的主要事项

（1、对目前范围内存在的主要环境问题有何认识？

2、规划项目建设期和运营期您最关心的环境问题是什么？

3、对热电联产项目环境保护工作有何建议？

4、您是否同意规划在拟选区域建设？如果您不同意，请说明理由和建议。

八、公众提出意见的主要方式

本公告公布十个工作日内，公众可以通过以上公布的联系方式，以信函、传真、电子邮件等方式，向委托单位（宾西经济技术开发区管理委员会）、受其委托的环境影响评价机构（北京国环建邦环保科技有限公司）提交书面意见。

宾西经济技术开发区管理委员会

 2017年8 月14 日